【陶瓷产业集群】邓玲 余川江：“三轮集聚”与夹江建陶产业集群的形成

    邓玲 余川江：“三轮集聚”与夹江建陶产业集群的形成

1987年，夹江县第一条建陶生产线建成投产，随后经历了三轮快速集聚的成长期。

第一轮集聚：政府指向型集聚。1995-1999年，以“查验征收”税收等政府扶持为标志，夹江县完成了第一次产业集聚高潮，陶瓷企业由30个增加到87个。这是一轮政府指向型集聚，其特征是生产企业在地理上的简单集中。

第二轮集聚：能源指向型集聚。2000-2003年，以眉夹天然气管道开通及广东佛山陶瓷企业入驻为标志，完成了第二次集聚高潮，陶瓷企业由87个增加到110个。这一轮集聚从表象上看是能源指向型集聚，其实质却是一轮重大技术创新推动下的企业集聚。首先是能源供给创新，紧接着是设备创新、产品创新、工艺创新和市场创新等一系列创新。

第三轮集聚：市场和政府双驱动型集聚。从2003年开始，广东佛山陶瓷产业开始向内陆大转移，奥斯堡、广乐、广东新中源等广东陶瓷企业纷纷入驻夹江，新万兴等本土企业通过发展高档陶瓷新项目、积极拓展国际市场，寻求新的发展空间，不断地发展壮大。2006年，夹江陶瓷产业集群被四川省委、省政府纳入“十一五”规划重点发展的20个百亿企业集群之一，并写入当年的政府工作报告。2008年，乐山市和夹江县将陶瓷产业作为产业提升和工业园区建设的重点加以打造升级，力促陶瓷产业集群上档升级。夹江对争创县级和国家级品牌的企业给予2-20万元奖励，并在资金、电力、天然气等要素配置上重点倾斜。这一轮集聚是市场竞争和政府扶持双驱动下的集聚，外来企业进入所带来的竞争压力激活了本土企业的自我创新意识和潜能，而政府的扶持战略和政府的给予了强劲的外在推力。建陶产业成为夹江国民经济发展的支柱产业，建陶产业集群在全国声名鹊起。

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